亲友之间玩牌打麻将带“彩头”会被认定为赌博吗？
黄璞琳
春节等假期，亲友相聚，玩牌打麻将是常见娱乐活动，带点“彩头”亦是常见。但切记要控制“度”，“彩头”不宜大。否则，会被认定为参与赌博活动，轻者治安罚款，更重者 治安拘留， 再重者甚至会被追究赌博罪；若是公职人员被认定参与赌博，还会受到政务处分，实在划不来。
如，根据《中华人民**国治安管理处罚法》第七十条的规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。即，是否会被治安处罚，以“参与赌博赌资较大”为分界点。
又如，根据《中华人民**国刑法》第三百零三条的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，构成赌博罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
再如，根据《中华人民**国公职人员政务处分法》第四十条，公职人员参与赌博的，“予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除”。
如何认定“参与赌博赌资较大”？目前尚无全国统一的标准，而是由各地公安部门通过出台治安处罚裁量基准等方式予以明确。如，根据《河北省公安机关部分治安管理处罚裁量标准（2021修订版）》，一场赌资五百元以上或者个人赌资二百元以上，按赌博处罚。根据《江西省公安行政处罚自由裁量权 参照执行标准》，个人赌资在200元以上的予以治安处罚，但情节特别轻微的不予处罚。安徽省公安厅2023年6月印发的《安徽省公安机关行政处罚裁量基准》（皖公通〔2023〕17号）则规定，赌资数额累计一千元以上或者人均赌资四百元以上的，以赌博违法行为论处。各地标准不一，各位回家过春节，可得有心查一查当地标准哦。
有人说，我们虽然带“彩头”，但现场并无现金交割，就不算吧？嘿嘿，甭急，公安部自然会考虑到这类情形。根据公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》(公通字[2005]30号)第六条，“赌博现场没有赌资，而是以筹码或者事先约定事后交割等方式代替的，赌资数额经调查属实后予以认定。个人投注的财物数额无法确定时，按照参赌财物的价值总额除以参赌人数的平均值计算。”
不过，对亲属之间带点“彩头”地玩牌打麻将，会稍微放宽点。根据公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》(公通字[2005]30号)，“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”亲属之间打牌打麻将等娱乐活动，虽然带有财物输赢，但只要不足以认定为“以营利为目的”，就不按赌博进行处罚；而非亲属之间（包括不属亲属的朋友之间），是“带有少量财物输赢”的打牌打麻将等娱乐活动不予处罚。二者区别还是明显的。
亲属之间打牌打麻将等娱乐活动带有财物输赢的，即使输赢较“少量财物”更大些，但俗话说“肉烂在自己锅里”，引发社会问题的可能性也还是相对更小些，国家法纪的容忍度也会更大些。即，亲属之间打牌打麻将，只要输赢不超出当地人通常认知的家人间娱乐幅度，不致以引发亲属之间财富较大变化，执法机关就应予更大容忍度，就不宜轻易认定为“以营利为目的”进而以赌博论处。不过，非亲属之间（包括不属亲属的朋友之间）进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动的，就要注意了，只能是“有少量财物输赢”。超出这个“少量财物输赢”界限的，就会被认定为赌博而予以处罚。
