清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所所长彭剑波
品质城市的追求和好房子的建设之间可以相向而行，要由房到城，也要由城到房，做精做细“颗粒度”，实现有效市场和有为政府之间更好的结合，更好地守正创新。
中房报记者 苗野 北京报道
“中国过去是解决住有所居问题，未来是向住有优居的方向发展。”清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所所长彭剑波表示。
1月30日，彭剑波在由中国房地产报、中国城市与区域治理研究院共同主办的“2024中国（西安）城市高品质发展暨房地产创新峰会”上说，从城市规划角度来讲，房子是社区的一个建筑物，好房子应是营造好社区、承载好生活的载体，也是高品质城市的重要细胞。“按照住建部好房子、好小区、好社区、好城区的‘四好’建设要求，房子作为城市最小的细胞，要往上不断升维。”彭剑波强调。
他以伦敦、纽约、东京为例深入分析了全球视野下品质城市的建设经验。
“当下，大家都非常关注品质城市的发展，核心是以人为本的城市可持续发展的问题。”彭剑波说，国内大多数城市是单中心圈层加放射状的发展模式。“我认为比较好的城市应该是有机组团，每个组团有相应的产业和居住功能配套，不用过度依赖城市核心区的资源，进而形成相对有机分散的组团型发展。这种组团模式是在系统上解决高品质城市的基因问题。”
伦敦2040年品质城市建设的重要一点是关注美好增长，而不是速度问题。强调经济社会各方面的协同发展，包括环境的高品质，如公园城市的底色，还有交通的高品质以及打造大部分人友好型城市。“伦敦在品质城市建设方面，非常关注打造大部分人友好城市，包括老年友好、儿童友好和青年人的友好。”彭剑波说，伦敦的品质城市强调全域高品质。“全域高品质，不仅有品质城区，还应有品质乡村。”
“纽约2050战略”提到在城市高品质建设中强调健康城市的理念，将居民健康放首位，不仅是医疗设施，还包括运动相关的空间供给以及健康生活方式的空间供给。“特别强调规划引领，从密度、多样性、设计、可达性等方面引导健康开放空间发展。”彭剑波说，以邻里为规划基本单元，系统性、结构性解决好高品质城市“最后一公里”的问题。
“东京2040战略”很核心的三个关键词是安全、多彩、智慧，这也是未来品质东京的愿景。政府方面也制定了相应的围绕安全城市、多彩城市和智慧城市的新东京具体策略，包括一系列的具体项目清单等，这样能够更好地推动品质城市的建设。
“从全球顶尖城市对未来高品质发展的远景规划中可以看出，要打造一个高品质的未来城市重要的是人居品质力、持续发展力、竞争力和动力问题。”彭剑波说，一个城市只有充分的竞争力才有可持续的品质支撑。城市不应该是简单好看，关键还要好用。
对于新时代的品质城市建设，彭剑波提出了几点建议：
一是新时代的品质城市建设要跟中国式现代化战略和人民城市属性相结合。重要的是对于人的关注，以人为本是一个品质城市建设的重要指标。
二是新时代的品质城市建设不仅关注增量地区，存量时代的城市更新也非常重要。城市更新是解决品质城市、服务于存量地区特别是老城区品质提升非常重要的抓手。
三是新时代的高品质城市应该是生态之城、智慧之城和文化之城，是以人为本的幸福之城。
“对于品质城市的追求和好房子的建设之间可以相向而行，要由房到城，也要由城到房，做精做细“颗粒度”，实现有效市场和有为政府之间更好的结合，这样可以更好地守正创新。”彭剑波说，2024年政策的春风又重新吹起，又有了迎风激浪的新契机，希望各地能把高品质城市和好房子的工作结合在一起推进城市建设的可持续发展。
