以新质公安战斗力护航辽沈全面振兴
访沈阳市副市长、公安局局长王会奇
近年来，辽宁沈阳公安机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻*的二十大精神，深入贯彻***总**关于政法、公安工作重要指示批示精神，按照“以公安工作现代化为中国式现代化保驾护航”要求，全面聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，全力推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。近日，沈阳市副市长、公安局局长王会奇就“以新质公安战斗力护航辽沈振兴新突破”接受本报记者专访。
特警队员开展模拟警情处突训练。
记者：请您介绍一下，2023年，沈阳市公安局在“以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展”等方面有哪些做法和成效？
王会奇：过去一年，在上级公安机关和地方党委政府的坚强领导下，沈阳公安深化主题教育、扛牢护航重任，不断深化“让党旗在警营高高飘扬”党建工程，持续拓展“三清”机制，强力推动新型犯罪打防体系提档升级，强力推进护航行动“八大战役”，固化深化“警察蓝+志愿红”巡防管控模式，实现了全市264万起有效警情全部清零、1.2万余起矛盾纠纷类警情源头调处、647场次大型活动安保万无一失，侦破了一大批重特大案件，全市“零案件”社区创建率达82.27%，一批首创数智实战系统荣获公安部、省公安厅“技术革新和科创成果”大奖，打击整治战果得到上级多次表扬，沈阳入选首批全国社会治安防控体系建设示范城市。
治安民警在大型演唱会现场维护秩序。
记者：据了解，沈阳公安创新打造了扁平化指挥调度“三清”机制。请您简单介绍一下具体的思路理念、运行模式和实际成效。
王会奇：2021年9月，沈阳市公安局党委聚焦扁平化实战化等要求，以整治执法顽疾、规范执法行为、提升警务效能为着力点，创新实施了以警情日清零、立案月清仓、积案季清底为核心的扁平化指挥调度“三清”机制，每日对全局警情、案情等全面调度、跟踪问效、闭环管理，建立分级提示、抽查检查、催办督办、约谈追责等保障机制，形成了以警为令、闻警而动的警务联动新格局。“三清”机制运行两年多来，全市刑事警情数、治安警情数和刑事案件破案率、治安案件查结率始终保持“两降两升”良好态势，在全局形成了“大案有人管、小案有人查、事事有人问”的良好局面。“三清”机制获得辽宁省委、省政府充分肯定，并荣获2023年全省制度性创新成果一等奖。
交警整装待发。
记者：沈阳公安在贯彻全国公安厅局长会议精神、落实“六个聚焦发力”的整体思路和工作目标是什么？
王会奇：沈阳公安紧紧围绕“六个聚焦发力”，全面贯彻落实六方面工作，为辽沈振兴新突破保驾护航、贡献力量。一是高举旗帜，当好*治建警的排头兵。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、建警治警，全面深化“让党旗在警营高高飘扬”党建工程，扎实推进“四强”党支部创建，推动党建工作与业务工作深度融合。二是践行使命，当好平安建设的排头兵。牢固树立总体**观，聚焦沈阳社会治安特点，强化打的攻势、优化防的阵势、细化管的态势、深化控的声势，坚决捍卫*治安全、维护社会安定、保障人民安宁。三是勇担重任，当好服务发展的排头兵。围绕辽宁省委目标蓝图和沈阳市委实施路径，精准实施护企安商、清风服务、法治护航等攻坚行动，努力跑出护航加速度、创出护航新业绩。四是着眼长远，当好深化改*的排头兵。用足用好地方公安机关机构改*政策空间，做强大部门大警种制改*，做优“情指行”一体化实战运行，做精智慧公安建设，持续巩固深化“三清”机制。五是夯实基础，当好社会治理的排头兵。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾排查化解，强化风险源头预防，持续深化民意诉求感知中心建设，一体推进治理、治安、治警。六是锻造铁军，当好履职尽责的排头兵。坚持“严”的基调、保持“进”的状态、营造“家”的氛围，全力抓好常态化、制度化、正规化队伍管理，深入开展党纪学习教育，细化完善爱警暖警措施，确保队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。
执勤民警在繁华街路开展常态化巡逻。
记者：沈阳公安在推动公安工作高质量发展、加快形成和提升新质公安战斗力方面，有哪些设想和做法。
王会奇：沈阳公安深刻理解领会***总**关于新质生产力的重要论述，与公安具体实践紧密结合，在工作中践行“市县主战、派出所主防”理念，锚定“专业+机制+大数据”标准，加快形成和提升新质公安战斗力。一是高标准构建新型警务运行模式。以“情指行”一体化为牵引，盘活现有资源，加大软硬件投入，将警务110、民意110、网络110等全面融入“三清”机制，打造一人发起、全警支持，一警吹哨、全警报到的合成作战格局，构建起以警情触发的风险感知、预警预防、快速处置体系。二是高水平深化智慧公安建设应用。强化数据共享和系统融合，在感知研判、决策指挥、行动处置等方面，丰富创新面向基层一线和警务实战的模型战法。三是高质量推进公安基层基础建设。持续推进重心下移、警力下沉、保障下倾，不断完善派出所运行机制、厘清派出所与专业警种职责界限、细化基础工作标准规范、科学制定“以防为主”的考评机制，切实为派出所减负增效。
社区民警走进田间地头进行走访。
记者：沈阳公安在打造法治化营商环境、护航经济发展方面，有哪些具体思路和创新举措？
王会奇：沈阳公安始终围绕中心、服务大局，深入学习领会***总**关于东北、辽宁振兴重要讲话和重要指示批示精神，锚定打造国家中心城市战略定位，深入推进攻坚行动，全力贡献公安力量。一是持续优化服务举措，着眼企业新期待、群众新需求，深化公安行政管理服务改*，优化升级网办中心，加速推进“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”，完善一次性告知查询系统，推行更多事项电子证照，加速沈阳身份证制证分中心建设，进一步放宽人才落户政策，打造一批更便民、更利企、更优质的公安政务服务品牌。二是持续规范市场秩序，建立健全重大涉企案件快速响应机制，严厉打击不正当竞争、破坏市场经济秩序等涉企违法犯罪，加大辽沈品牌保护力度；探索建立警务联络官制度，加强金融风险研判，为企业主动提供风险预警信息和防范对策建议。三是持续提升服务品质，深化拓展“万警进万企、护航新发展”活动，打造“清风百家行动”护航品牌，推行新举措，当好护企安商坚强后盾；将道路交通管理服务融入经济发展和民生保障大局，做深做实“智慧交通”建设，推广静态停车管理，办好治理“停车难、行车堵”这一民生实事；进一步优化大型活动快审快批、提前介入、主动对接机制，实行定制化安保措施、“保姆式”服务保障，精准护航文体旅事业蓬勃发展。（记者 谭彦叙 通讯员 孙义冬）
