贪污受贿七十多万,陕西县委原书记救灾款中饱私囊

贪污受贿七十多万,陕西县委原书记救灾款中饱私囊

海报新闻记者 陈嘉伟 西安报道

2020年11月12日,陕西省纪委监委披露了陕西省汉中市西乡县委书记、二级巡视员演晓刚接受审查调查的消息。近日,演晓刚贪腐的详细情况有了进一步披露。

在党校学习期间仍收受贿赂

演晓刚是汉中本土官员。从1980年参加工作,到2020年落马,40年间他辗转城固县、勉县、西乡县三地。

城固县是演晓刚的故乡。高中毕业后,他回到这里当了三年民办教师,后来进入当地一所师范学校深造,毕业后进入政府部门工作,先后前往多个偏远乡镇履职。2002年12月,演晓刚调往勉县,担任县委常委、政法委书记。4年后,演晓刚再度易职,前往西乡县工作。

西乡县是演晓刚仕途的关键一站,也是重要转折点。在这个被称为“中国最美丽的茶乡”的陕南小县城,他工作了14年,先后担任组织部部长、副县长、县长、县委书记等职。

公开资料显示,西乡县常住人口30多万,茶园面积36万亩。初到西乡县任职,演晓刚立志干一番事业,工作尽职尽责,干事勤勉努力。他不遗余力地宣传、推介茶产业,被当地茶农称为“茶叶书记”。

在茶产业之外,演晓刚还将目光放在工程项目建设上。他一方面在未经科学论证的情况下频频上马一些不切实际的“大项目”“大工程”,另一方面又在重大项目决策、招投标、资金拨付等环节为不法商人提供帮助,搞权力寻租、权钱交易。

担任组织部部长后的靠前个春节,当地一商人以“拜年”之名,送给演晓刚2万元现金。因为对对方比较了解,演晓刚并未考虑太多,坦然收下了这笔钱。几年之后,这个商人希望演晓刚出面解决工程款拖欠问题,先后两次给演晓刚送钱,都遭到拒绝。

为了取得演晓刚的信任和好感,2017年1月,这个商人在演晓刚母亲的葬礼上,以孝子之名跪拜行礼,上演了一场真实的戏。“那一刻,我被他用友情的方式击倒了,认可了他。”演晓刚在忏悔书中坦言,他的思想防线正是从担任组织部部长后开始松动的,“各种老板开始找我交朋友,这种‘温水煮青蛙’的方式逐渐让我走上不归路。”

2021年6月8日,陕西省纪委监委通报称,演晓刚在任西乡县委组织部部长、副县长、县长、县委书记期间,违规收受多名私营企业主所送合计50.8万元的礼金、1.6万元的购物卡、4根共计500克的金条、1块手表、1块蜜蜡、2盒冬虫夏草;先后多次接受某私营企业主在家中安排的宴请;2016年国庆、2019年春节期间,演晓刚应私营企业主邀请,到四川、云南、深圳等地旅游,其间产生的费用均由私营企业主承担。

“尽管演晓刚被查来得突然,却并不意外。”西乡县一名干部介绍,演晓刚处事圆滑,很和善,也很亲民,但其深谙项目运作的奥妙和门道,“这些实则都是他在搞投机,搞形式主义。”

连党内组织生活,演晓刚都是在做样子、走过场,玩“虚把式”。“随着职务的提升,应酬多了,学习少了,形式主义多了,深钻细研少了。”在留置期间,演晓刚自我剖析道,他参加过很多理论培训,大概意思也都知道,因此产生了对党的理论学习的厌倦和懈怠,“在岗位上干了一点事,就自满,就放大自我价值,政绩观在向以我为中心倾斜,自我欲望在*胀。”

党性修养需要不断锤炼。正因为长期忽视理论学习和党性锻炼,演晓刚的理想信念出现了动摇,思想随之堕落变质。2018年,演晓刚在中央党校参加县委书记培训班期间,还在收受企业老板的礼金。

贪污70万元救灾款买车

“演”姓,算是一个生僻姓氏。与此相反的是,演晓刚却熟稔权力运作的规则,在大权独揽带来的快感中,将权力变现演绎得淋漓尽致。

时间回到2002年,这一年,38岁的演晓刚出任勉县县委常委、政法委书记。

在勉县**内,有冯玉祥将军书写的一副楹联,其上联是“成大事以小心一生谨慎”。为官者,身负国之“大任”,民之所托,心里更要时刻装着“谨慎”二字,慎独慎微、慎言慎行。

演晓刚却将“不伤公、不伤贤”6个字视作人生格言,每遇行贿者,他都用这“六字格言”来掂量权衡,并作为让自己心安理得的借口。在演晓刚看来,只要是躲在他人身后,只要收的是“知根知底”的老板和同事的钱,便可瞒天过海。

“何等愚蠢!”他写在忏悔书中的这4个字,振聋发聩、发人深省。

2012年7月,西乡县遭遇强降雨,境内多处道路被山洪冲毁,县城交通一度中断,群众生产生活受到严重影响。这是演晓刚担任西乡县县长的第2个年头,这个“新县长”置受灾群众于不顾,竟然安排他人从政府下拨的灾后重建项目资金中套取了70多万元,给自己买了一辆“垂涎已久”的轿车。

在买车的整个过程中,演晓刚正是用这“六字格言”来宽慰自己的。“自己掌管着财政审批权,既想要公众形象,又想满足自己的欲望。”轿车到手后,演晓刚不敢明目张胆地开,他将车登记在一个朋友的公司名下,并开回了城固县老家,打算供自己退休后使用。

公与私如同天平的两端,此消彼长。私字大了,党性就弱了;公字小了,杂念就多了。混淆公私、损公肥私,既为老百姓所不容,也难逃党纪国法的制裁。

2016年5月,在西乡县工作10年后,演晓刚履新西乡县委书记。“勿道一官无用,地方全靠一官。”县委书记承担着县域基层治理的重任,权力集中,责任重大。对县委书记来说,树立正确的权力观、政绩观、事业观,已经不是简单的个人修养问题,而是关系着整个县域经济社会发展大局。

2018年下半年,一个与演晓刚交往甚笃的商人,希望演晓刚帮忙催要政府拖欠多年的工程款,并承诺事后给予重谢。演晓刚知道对方向来出手阔绰、行事大方,立刻以“回应民营企业诉求、保障民营企业发展”为理由,亲自出面协调督促。事后,对方给演晓刚送来102万元作为感谢费,这是演晓刚受贿款项中数额最大的一笔。

演晓刚在忏悔书中说,对方给他感谢费,是对他权力的一种肯定,“建设诚信政府,是我的岗位职责。再者是他感谢我,而不是我主动索取,既不侵占公共利益,又不伤害他人利益。”这当然是一种掩耳盗铃的想法。事实也证明,当演晓刚把个人凌驾于组织之上,心中无敬畏,行为无底线,不惜动用公权力来满足自己种种私欲时,最终只能是作茧自缚。

颇为讽刺的是,在这件事发生的前几个月,演晓刚还以县委书记的身份带领县上部分干部,前往“焦裕禄精神的发源地”河南省兰考县考察,并提出要借鉴兰考经验,深化全县干部作风建设。

充当黑恶势力“保护伞”

在西乡县,靠运输业发家的商人朱某某的“名气”,要远远大于演晓刚。

据媒体公开报道,自2003年起,朱某某及其团伙在西乡以及周边地区多次实施寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索等不法行为,从事非法采矿、非法持有*支弹药等违法犯罪活动,长期垄断西乡县的砂石和商砼市场。

2018年,随着扫黑除恶专项斗争在全国范围的展开,朱某某涉黑涉恶犯罪团伙违法犯罪线索逐渐浮出水面。2019年5月23日,朱某某被批捕,后被判处有期徒刑25年。

朱某某一度靠着投身慈善事业,获取过诸多社会荣誉,与演晓刚多有交集。演晓刚本人也多次出席过与朱某某有关的活动。虽然在开会时,演晓刚大谈扫黑除恶专项斗争的意义,但私底下却与朱某某过从甚密,在城建项目申报、商砼站建设等方面,不遗余力给予对方支持。

事实上,朱某某霸道、高调、跋扈的做派,演晓刚并不是不了解,之所以“不顾人民群众情感,放弃底线”,选择“睁只眼闭只眼,与他们沆瀣一气,成为他们的帮凶”,归根结底还是思想上变质、*治上蜕化所致。“我收受其财物达110多万元,为其坐大成势起了极大的助推作用。”他在忏悔书中写道,人民赋予的权力是用来服务人民的,而自己却是在为黑恶势力服务、站台,充当“保护伞”,“我愧对茶乡父老乡亲的期待和重托。”

朱某某落网后,演晓刚仍然企图蒙混过关。他非但不主动投案,还装模作样积极配合专案组开展工作,向全县的科级领导干部做思想工作,鼓励他们主动向组织说明情况。人前一套、人后一套,以两副面孔示人——这正是他的“演技”所在。他的目的很清楚,“我也在自我梳理,但我是为了提前准备,想好对策。”

在落马的两个多月前,演晓刚主持召开了县委常委班子以案促改专题民主生活会情况通报会。在会上,他提出,“全面对标自查,深刻剖析反思,不断增强各类问题整改的思想自觉和行动自觉。”

此时,关于演晓刚的举报早就在西乡县广为流传了。但演晓刚还是心存侥幸,认为自己做的事隐藏得很好,组织不会查到自己头上。

2020年11月11日下午,省纪委监委向演晓刚宣布了组织调查的决定。那一刻,演晓刚的大脑一片空白,“问题是掩盖不了的,现实还是来了。”

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