熊桂元 摄
中新网广西新闻9月23日电（林馨 熊桂元）在城市基层治理中，城管执法人员面对民众不理解、不配合该如何应对？为绿色这一难题，广西柳州市城市管理行政执法局自制系列执法短视频，打造“教科书式”规范执法，在广西首创城管规范执法场景式训练法。
9月21日，一场引入VR技术、人工智能等高科技手段，的模拟现场执法场景在柳州市水上综合执法支队开展。“你好，我们是柳州市城市管理行政执法局执法人员，你涉嫌占道经营，如果你主动配合执法，而且经查实是初次违法，可以依法从轻或减轻处罚，物品还会退还给你。”该支队督察大队副大队长刘碧承，面对电子大屏幕模拟开展实训。
柳州市水上综合执法支队支队长颜勇志介绍，城管规范执法场景式训练法将传统的线上城管执法理论学习和线下执法“练兵比武”相结合。参训人员以靠前人称视角直面当事人，同时通过系统语音、动作进行智能考核评分。
在此之前，城管执法人员培训存在现场执法标准不统一、执法培训粗放简单不精细等问题，导致执法人员对现场执法技能掌握不到位，情绪管理不稳定，处置标准不统一，执法社会效果民众不支持等情况。
林馨 摄
为此，柳州市城管执法局在柳州市水上综合执法支队成立城管规范执法场景式训练项目专班，负责从引入技术支持、整体设计、内容审核、执法场景拍摄、场景模拟演示等所有关键环节，实现规范执法场景式训练法从无到有的突破。颜勇志表示：“系统里的现场教学视频，是我们城管执法队员耗时大半年时间自主创作的，就是为让学员能够身临其境熟练掌握现场规范文明执法的流程。”
目前，该训练法已投入训练的场景有接待言行举止、不配合执法工作应对措施、辱骂威胁阻碍执法、案件标准执法流程等。通过运用该训练法开展执法培训，执法人员和协管员从多个场景直面执法现场，解决长期以来缺教官、缺教材、缺场地等问题。
颜勇志表示，通过应用该训练法，能够了解现场执法规范流程，强化执法人员规范执法和应急处突能力，提升城管执法规范化水平。
柳州水上综合执法支队是该训练法的试点单位，目前开展了9期执法培训，参训人员超过300人次，已实现全员轮训。
未来，柳州市城管执法局将继续围绕城市管理工作的特点，不断拓展延伸各类执法场景，完善城管规范执法场景式训练法，持续提升执法队伍规范执法和应急处突能力，推进城市精细化管理。（完）
