杨德龙 | 立方大家谈专栏作家
证监会对于多方面市场关心的问题都给予了回答,其中包括延长交易时间、降低佣金和印花税等热门话题。近期投资者对于降低交易印花税的呼声较高,证监会表示已关注到市场对此的呼吁和关切。历史上,调整印花税对于降低交易成本、活跃市场交易以及体现普惠效应起到了积极作用,其中具体情况建议向主管部门了解。
证监会在交易机制方面也给予了回应。下一步,将研究适当延长A股市场和债券市场的交易时间,以更好地满足投资交易需求。同时,证监会表示下一步将推出以下措施:一是降低证券交易经手费,同时降低证券公司佣金费率;二是进一步扩大融资融券标的范围,降低融资融券费率,并将ETF纳入转融通标的;三是完善股份减持制度,加强对违规减持和绕道式减持的监管,并严惩违规减持行为;四是优化交易监管,增强交易的便易性和畅通性,提升交易监管的透明度。这些方面都是市场比较关注的问题,证监会给予了具体的部署,有利于提振投资者的信心和扭转当前市场的态势。
7月24日中央政治局会议强调要活跃资本市场,提振投资者信心。证监会此次回应了市场关切的问题,是落实中央政治局会议的要求。预计证监会将给予市场更多的支持,形成活跃市场和提升信心的强大合力。主要措施包括加快投资端改革,大力发展权益类基金;提高上市公司的投资吸引力,更好地回报投资者;优化完善交易机制,提升交易的便利性;激活市场机构活力,促进行业高质量发展;支持香港市场发展,统筹提升A股和港股的活跃度;加强跨部门协同,形成活跃资本市场的合力。这些措施对于提振投资者信心和吸引增量资金入市都是有利的。证监会表示,中长期资金的入市对于市场的长期健康发展非常重要。目前,中长期资金持股占比不足6%,远低于境外成熟市场普遍超过20%的水平。未来可能会采取具体的措施,支持社保基金、养老金和年金,扩大资本市场的投资范围。
研究完善战略投资者认定规则,制定机构投资者参与上市公司治理行为规则等等,从而引入更多中长期资金。对于市场关注的IPO节奏的问题,证监会表示实现资本市场可持续发展,需要充分考虑投融资两端的动态,积极平衡。没有二级市场的稳健运行,一级市场融资功能就难以有效发挥。我们始终坚持科学合理保持IPO再融资常态化。同时充分考虑二级市场承受能力,加强一二级市场的逆周期调节,更好地促进一二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化,也就是说在IPO节奏方面将根据市场的承受能力来进行动态调整,这有利于减轻市场的融资压力。
对于股份回购方面,将进一步优化股份回购制度,支持更多上市公司通过回购股份来稳定提振股价,维护股东权益,夯实市场平稳运行的基础。对于大股东减持,同样进行了表态,对于恶意减持或者绕道式减持给予严格的监管,同时打击违规减持行为。
在股票市场t+0交易方面,各方面对此分歧较大。体现了交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定的积极作用,但是也可能会造成市场投机性增强。现阶段实行t+0交易时机不成熟。
债券市场方面,今天会表示将来在稳中求进,服务稳增长,坚持公司债、企业债、ABS和REITs协同发展等等。这一系列的表态有利于提振投资者的信心,稳定市场预期。对于资本市场的长期健康发展也具有指导意义,也有利于维护当前市场的健康发展。
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