“南海家缘”是咸阳市一个烂尾多年的楼盘，为了给这个烂尾楼解套，咸阳市政府在三年前引进一家企业承诺在不要政府一分钱、不让购房者多交一分钱的前提下，投资建设这个烂尾项目。现在，这个烂尾楼眼看就要完工，可是，投资商却又不愿意交房，购房者又一次陷入遥遥无期的等待中。
南海家缘烂尾多年 投资方受政府邀请解套
位于咸阳市世纪大道上的“南海家缘”楼盘，交通便利，地理位置优越，2014年刚开盘，就被抢购一空。可是，令700多户购房者想不到的是，这个楼盘的交房日期却是一推再推。
咸阳南海家缘购房者 杨玉萍：我是2017年买的，到现在房子还盖这么个样子。
2021年8月6日，咸阳市政府办公室发文成立了“南海家缘问题楼盘处置工作领导小组”，市信访局副局长赵路路任领导小组办公室主任。
他了解到长武县一家烂尾楼被盘活的消息后，就到长武县找到了盘活烂尾楼的投资商，咸阳太西化肥有限公司的法人代表刘建方，并力邀他来咸阳盘活南海家缘楼盘。刘建方经过考察论证，认为这个楼盘可以盘活。
咸阳太西化肥有限公司 法人代表 刘建方：发现这个七百四十四户（购房者）可以收回的尾款还有1.79个亿，这个项目还需要多少资金呢？大概需要1.4—1.5个亿的资金，用当地的话说叫盆能扣住瓮，这个事我们能弄，没问题。
按照刘建方的计算，南海家缘的开发商只要把尾款收上来，就可以做完遗留工程，为什么还会烂尾多年呢？一位业主道出了其中原因，原来，南海家缘的开发商陕西紫云地产所欠外债太多，再加上楼盘烂尾多年不见启动，购房者已经对陕西紫云地产失去信任，所以，陕西紫云地产就收不上来尾款继续建设。
咸阳南海家缘购房者 魏升良 ：我还眼睛睁着大大的往沟里跳吗？那肯定不给他紫云交么。
投资烂尾前 先签订合同
在这种情况下，要盘活这个楼盘，先得让购房者看到希望取得信任后，再收取楼盘的尾款。
2021年9月27日，在咸阳市信访局和住建局的见证下，陕西紫云房地产开发有限公司法人代表王哲峰、陕西永方建筑安装有限公司张云鹏、咸阳太西化肥有限公司法人刘建方，三方签定《紫云南海家缘工程补充协议》。
约定由咸阳太西化肥有限公司投资，并在它的监督下，由陕西永方建筑安装有限公司作为承包方，先开工建设南海家缘的第7、8号楼的遗留工程。
协议约定：施工承包单价为每平方米1800元，建筑面积暂定为40248.41平方米，总价为一次性包死价。施工方垫资，按进度支付工程款。合同签订后，无论发生任何情况，首先确保投资人的资金安全。协议签定后，2021年11月1日，施工单位开始进入工地施工。
2022年元月，咸阳市南海家缘问题楼盘处置工作领导小组应广大购房者要求，设立专管账户，专门负责收取购房者的尾款，工程的进度款就由这个账户支付。并约定：工程款必须由监理方、紫云地产、投资方、业主代表、市住建局及领导小组办公室、咸阳市南海家缘问题楼盘处置工作领导小组六方签字后，才能拨付。
烂尾楼工程启动了 付款却不按合同执行
然而，当工程按计划进行时，工程款却因为陕西紫云地产公司的不同意而不能按约定拨付。
咸阳太西化肥有限公司 法人代表 刘建方 ：紫云地产不愿意，不愿意的原因是他要把这个钱要挪作它用，他不想着给这个施工单位，他有自己的目的。我不同意。
对于刘建方的说法，记者从咸阳市南海家缘问题楼盘处置工作领导小组得到了印证。
咸阳市南海家缘问题楼盘处置工作领导小组成员：那么（紫云地产）王哲峰想，你在我锅里做饭呢，我没饭吃了，这矛盾就出了，今天停水明天停电，我前前后后协调了几回。
刘建方说，虽然没有按照合同约定拿到工程款，但是，工程还是没有停止。咸阳太西化肥有限公司用自己公司的钱支付工程建设款3000多万元。
咸阳太西化肥有限公司 法人代表 刘建方：咱原来答应人家政府，来解困这个烂尾楼，我们得坚持到底，就说别人没执行，没有执行合同，我们不可能不执行合同。
直到2022年5月份，施工单位已经完成南海家缘7、8号楼遗留工作量的70%多，投资金额达到了5330多万元，按协议约定支付80%,应该支付4260多万元。
而当刘建方申请支付时，陕西紫云房地产开发有限公司对这个工程量持怀疑态度。为了证明施工单位的工程量，咸阳市南海家缘问题楼盘处置工作领导小组委托咸阳市建设工程造价管理站对工程量进行核实。经过现场指标分析，咸阳市建设工程造价管理站得出的结论是： 施工方申报协议价7200万元的74%约5333万元与施工现场基本吻合。
就在咸阳市南海家缘问题楼盘处置工作领导小组准备以此为依据给施工单位支付工程款时，咸阳市政府决定把问题楼盘交给各区政府负责解决。咸阳市秦都区成立工作专班，负责处理南海家缘的问题，支付工程款的事情就这样被搁置了下来。
咸阳市南海家缘问题楼盘处置工作领导小组办公室主任 赵路路：专班已经变了，交给秦都区了，由人家新专班来负责这个事情。
2022年8月，咸阳市秦都区成立了南海家缘保交楼专班，韩剑锋任组长。
咸阳市秦都区南海家缘保交楼专班 组长 韩建峰：南海家缘的事是住建局管着。
记者：那你是专班组长吗？
咸阳市秦都区南海家缘保交楼专班 组长 韩建峰：那具体详细的事情他清楚着呢。
咸阳市秦都区住建局工程科 副科长 包梦尧：咱们当时明确的就是说叫，新账不欠，老账暂缓，所以当时按照这个要求。去年九月份欠款，九月份以前的欠款咱不管。
咸阳太西化肥有限公司 法人代表 刘建方：这个肯定是说不过去，是个笑话，我现在还有4700万，全部成了旧账了，暂缓，新账不欠，你就没有新账，我干完了还有啥新账呢？
记者采访遭到谩骂
那么，刘建方说的是否属实呢？10月18号，记者来到南海家缘售楼部采访，见到了陕西紫云房地产开发公司副总经理孙教育，记者说明情况后，孙教育竟然对记者破口大骂。
陕西紫云房地产开发公司副总经理 孙教育： 那你采访老百姓嘛，与我有啥关系？了解，谁叫你了解？
记者：我给你说你不要激动。
陕西紫云房地产开发公司副总经理 孙教育： 有啥了不起的，像个啥东西？
随后，记者来到南海家缘7号楼和8号楼，施工方告诉记者，这里的工程基本完毕，已经达到交房条件。因为拿不到工程款，他们不愿意交钥匙。
目前，保交楼是政府高度重视的一项民生工程。可是咸阳南海家缘项目明明已经完工却无法给业主交房，中间原因实在让人费解。不管这中间还有什么隐情，毕竟新的投资商已经投进去资金，烂尾多年的楼盘建设好了，签订的协议为什么就无法执行下去？购房者望眼欲穿，他们何时才能拿到盼了8年多的房子呢？（ 来源：陕西广电融媒体集团）
