2004年，中国与俄罗斯方面签订关于边界问题的协定，其中涉及中俄多次界线会谈的焦点问题—— 黑瞎子岛的归属，至此离开祖国多年的黑瞎子岛再次回到祖国的怀抱。
虽未全部回归，但也足以令国人为之激动。
俄罗斯将一半黑瞎子岛归还之后，两国领导人曾在多次会晤时谈及黑瞎子岛的保护与开发问题。
如今黑瞎子岛已经回归18年，黑瞎子岛建设得怎么样了？
当初的黑瞎子岛为何会离开祖国的怀抱，黑瞎子岛上又有什么珍贵的资源呢？
回归18年，旧貌换新颜
黑瞎子岛自2004年回归之后，我国就高度重视黑瞎子岛的建设问题，如今的黑瞎子岛与此前相比，发生了翻天覆地的变化。
由于黑瞎子是我国与俄罗斯的共有岛屿，因此我国与俄罗斯多次共同建设黑瞎子岛。
黑瞎子岛也我国与俄罗斯的贸易往来立下了“汗马功劳”。
黑瞎子岛回归之后，中俄双方就分别建设了上岛大桥并实现了通车，早在2012年的时候，中方部分就已经竣工。
此工程竣工之后，我国与俄罗斯远东最大的城市哈巴罗夫斯克的距离仅30公里的车程。除此之外，黑瞎子岛上的铁路、公路与西伯利亚铁路、俄远东公路相连。
自黑瞎子岛前往俄罗斯非常便利。有人将黑瞎子岛称为连接亚欧与亚美的“大陆桥”。
黑瞎子岛没有回归之前，我国与俄罗斯之间的贸易往来多用过黑龙江抚远市的港口，抚远港距离黑龙江的出海口960千米。
是黑龙江江海联运的始发港，抚远港也因此被誉为“东方水上丝绸之路”。
当然货运多的时候，抚远港也面临很大的压力，然而黑瞎子岛回归之后，铁路与公路的建立大大缓解了抚远港的压力。
因为黑瞎子岛与哈巴罗夫斯克的直线距离仅1500米， 因此运送成本并不高，当然一些大宗货物或是燃油等，还是需要通过海港运输的。
我国除了建设黑瞎子岛上的交通之外，黑瞎子岛回归之后，当地就对其进行基础设施的建设。
如今的黑瞎子岛上已经完成的基础建设有上岛大桥、岛内景观大道、东极宝塔、航道局等。
因为黑瞎子岛上拥有丰富的自然资源， 为了保护这些资源不被破坏，我国还特地在黑瞎子岛上建立了北大荒生态园、湿地公园。
因为有众多的自然资源以及毗邻俄罗斯的地理位置，因此黑瞎子岛也是远近闻名的旅游胜地。
2011年黑瞎子岛正式对外开放旅游，其以“神秘界岛，魅力东极”的文化特色，吸引了很多游客 。
前往黑瞎子岛旅游的民众，不仅能够在黑瞎子岛上欣赏优美的风光，与一些稀有动植物亲密接触。
其还可以在这里购买到俄罗斯的特产，而且由于黑瞎子岛被俄罗斯统治仅80年，黑瞎子岛上还有很多充满着俄罗斯文化的遗产。
像俄罗斯的旧兵营、俄罗斯风格的建筑等，游客甚至与俄罗斯民众近距离交流 。
凭借着这些优势，特色旅游业很快就成为了黑瞎子岛上的支柱产业，为抚远市带来的巨大的经济利益。
抚远市在经济发展的同时，也极其关注黑瞎子岛的基础建设。
黑瞎子岛上的医疗、交通、餐厅等行业发展得十分迅速。
除此之外，为了保障领土完整与人民群众的安全，我国还在黑瞎子岛上建立了哨岗。
如今黑瞎子岛的发展已经超过了国内大部分小镇。
回归仅18年的黑瞎子岛能够有这样的成就已经非常难得了， 相信在不久的将来，黑瞎子岛会发展得越来越好。
我国与当地政府必然极为关注黑瞎子岛的发展，毕竟黑瞎子除了是我国东部“门面”之外，在军事方面也有较大的战略意义。
自黑瞎子岛回归之后，我国就非常重视黑瞎子岛的发展，如今的黑瞎子岛与刚刚回归时已经发生了翻天覆地的变化。
经过18年的建设，中国拥有的一半黑瞎子岛已经成为拥有生态功能、经济功能、文化功能的岛屿。
离开祖国，发展缓慢
曾经去过黑瞎子岛的游客，多流连忘返，黑瞎子岛不仅拥有较为美丽的自然风光，还拥有现代化的产业模式，这极大的吸引了人们的目光。
然而人们不知道的是，之前人们多不愿意前往黑瞎子岛。
黑瞎子岛位于我国最东端，是“中国第一缕阳光升起的地方”， 虽然风景美如画，但是由于基础设施相对落后，纬度较高，黑瞎子多无人居住。
清朝的时候，黑瞎子岛多数情况下是无人的荒岛。
对此，民国政府并不是特别关注黑瞎子岛。虽然民国政府不关注黑瞎子岛，但是苏联方面可是将黑瞎子岛当做嘴边的肥肉。
苏联本身的纬度就比较高，因此看到我国内忧外患之时，苏联方面多想南迁。
黑瞎子岛作为两国的交界处，再加上其与日本、韩国等国的距离非常近，因此其一直谋划将黑瞎子岛收回己有。
1929年，苏联等到了机会，当时国民政府为维护国家利益想要将中东的铁路电话权收回，甚至以较为强硬的手段将苏联的职员遣送回国。
苏联方面依然不愿意，本身当时在苏联看来，中国的实力就非常弱。
而国民政府如此不给苏联方面面子，苏联方面自然非常生气，而后苏联方面与国民政府在边境发生了冲突，当时国民政府甚至向苏联宣战。
我国与苏联在武器装备面前有一定的差距，因此虽拼死抵抗数月，但是依然不敌苏联军队，国民政府惨败。
而苏联方面的军队趁机进入了我国的黑瞎子岛， 但是在双方签订合约的时候，并未谈及黑瞎子岛的归属问题。
因此在国民政府看来，黑瞎子岛依然是我国的领土。
而在苏联方面看来，其已经占领了黑瞎子岛，黑瞎子岛自然是他们的领土。
当然当时的国民政府之所以不愿意提及黑瞎子岛的问题，主要是因为当时国民政府惨败，若提及很有可能就将黑瞎子岛拱手让人。
此时不提及黑瞎子岛的问题，之后还有谈的余地。然而此时谈及黑瞎子岛的问题，苏联方面可能会直接要求其成为苏联的领土，那时主动权就会掌握在苏联手中。
苏联也担心国民政府不愿将黑瞎子岛交给他们，因此双方就默契地忽略了黑瞎子岛。
苏联的军队登上黑瞎子岛之后，在黑瞎子岛上实行军事控制，黑瞎子岛是一块冲积而成的三角洲，其地理位置十分重要。
苏联为了控制黑瞎子岛设立了5个边防哨岗。
靠近中国的地方还设有40公里的铁丝网，俄方还在此设立了坚船利炮 。
苏联方面还在黑瞎子岛上建立了两个农场，缓解苏联在粮食种植方面的压力，当时苏联方面还在此岛上筑建了修船厂。很多苏联民众登岛居住。
当然我国曾在黑瞎子岛上的常驻人口，因战乱不得不内迁。
虽然国人不能继续在黑瞎子岛上居住，但是可以自由进出黑瞎子岛。
然而自1954年，中国与苏联的关系有所破裂之后， 苏联就彻底关闭了黑瞎子岛，不允许国人自由进出黑瞎子岛。黑瞎子岛的发展也面临着很大的问题。
苏联方面只是希望通过黑瞎子岛缓解其在粮食方面的压力。从未想过发展黑瞎子岛。
不断交涉，终回祖国
新中国成立以后，一直非常关注黑瞎子岛的问题，希望苏联能够归还黑瞎子岛。
苏联方面完全关闭黑瞎子岛不允许中国人进出之后，我国就意识到要尽快解决黑瞎子岛的归属权问题。
1964年2月23日，我国就黑瞎子岛的归属问题与苏联方面进行交涉，在谈判的时候双方出现了原则性争议。
因此这次谈判很快就结束了，且没有任何结果。
1969年10月20日，我国与苏联就黑瞎子岛问题进行了第二次会谈，本想在这次会谈中解决此事，但是在会谈过程中爆发了珍宝岛事件，中苏之间的会谈被迫停止。
1969年3月，珍宝岛事件爆发之后，我国迅速调动部队前往珍宝岛，在珍宝岛战役之中，我军舍生忘死，维护了国家领土主权，打击了苏联嚣张气焰。
苏联方面看到我军的实力之后，对我国有所忌惮，但是他们并不愿归还黑瞎子岛，为了守护黑瞎子岛，苏联方面号召民众前往黑瞎子岛落户。
在此期间为我国也不断地与苏联方面进行交涉， 但是苏联方面并不会理会我国，而随着黑瞎子岛上的苏联民众不断增加，我国的权益受到了严重的威胁 。
因为苏联的种种作为，我国与苏联的关系也渐渐地进入了寒冬。
直到1986年7日，时任苏联领导人的戈尔巴乔夫发表愿意与中国和平认真探讨局势问题之后，我国与苏联的关系才慢慢发生改变。
1987年2月9日，中苏两国第三次就边界问题举行会谈。
在第三次会谈之中黑瞎子岛的归属问题依然是双方僵持的焦点，在第三次谈判之时，中苏的其他边境问题均已解决，但是黑瞎子岛的问题，双方均不愿让步。
后期双方决定； “黑瞎子岛问题进行谈判，寻找解决问题的途径。
将来有可能通过折衷的过渡办法解决，但苏方不可能立即归还给中国。”
虽然至此黑瞎子岛的问题并未解决，但是苏联方面也已经选择了退让，这为之后解决黑瞎子岛的问题奠定了基础。
针对黑瞎子岛的问题，中国方面的态度一直都非常强硬，姜长斌曾强调：
“虽然苏联曾经占领过黑瞎子岛，但当时并未签署任何协议，而且我国历任政府均不承认黑瞎子岛是苏联领土。 ”
1991年，时任国家主席就此前的会谈结果签订了《中俄国界东段协定》，1994年中俄又签订了《中俄国界西段协定》， 至此中国与俄罗斯的国界勘界已经完成了98%。
然而黑瞎子岛的问题依然没有解决。
此后我国方面依然与俄罗斯交涉，希望尽快解决黑瞎子岛的问题。
2001年7月，中国与俄罗斯进行了就分界问题进行了第四次谈判。
在这次谈判之中，双方签订了《中俄睦邻友好合作条约》， 然而因为双方在黑瞎子岛的归属权存在原则性争议，因此黑瞎子岛的问题始终被搁置。
直到2004年，黑瞎子岛的归属权问题才得以解决，10月14日，普京访华期间与我国签订了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段补充协议》。
在这个条约中，对于黑瞎子岛的归属问题做出了明确的规定，西边靠近中国的一半岛屿归中国所有。
而靠近俄罗斯的一半岛屿归俄罗斯所有，虽然未收回全部的黑瞎子岛， 但是在国家数十年的努力之下，我国仍然收回了171平方公里的土地。
虽然自新中国成立以来，我国曾多次收回领土，但是此次收回的黑瞎子岛是我国历次以来收回面积最大的土地。当然将一半的黑瞎子岛还给中国也是俄罗斯方面最大的让步。
双方签订协议之后，俄罗斯方面就开始着手拆除西半侧的军事防御设施。
我国则着手黑瞎子岛的建设问题。
我国为争夺黑瞎子岛的归属权问题，4次与俄罗斯方面进行交涉，花费数十年的时间，在中国人民的努力之下，黑瞎子岛终于回归祖国领土。
如今黑瞎子岛在我国的建设之下，焕然一新，基础设施极为完善，经济发展速度也非常快，很多国内居民也愿意前往黑瞎子岛居住。
相信在不久的将来，黑瞎子岛的发展会越来越好。
到时候，前往黑瞎子岛旅游以及居住的人会越来越多。
黑瞎子岛或将成为最宜居的岛屿，当然想要发展得更好，就需要特别重视黑瞎子岛的基础建设。
参考文献：
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