幼儿园关停是好事还是坏事
最近，湖南省颁布了一项新政策，对幼儿园进行有序组织设立和转撤。这是我国推荐在省级层面提出调整幼儿园布局的行动，引起了各界的广泛关注。除湖南外，安徽、福建、海南等地也相继报道了规模性的幼儿园关停事件。然而，这个决定引发了人们的热议，究竟幼儿园关停是对孩子们来说是好事还是坏事？
很多人以为幼儿园关停的主要原因是人口减少，但实际上并不完全是这样。以临泉县为例，关停的50所幼儿园都属于民办幼儿园，而公办幼儿园的学位却不降反增。这意味着，幼儿园关停背后可能存在着更深层次的原因。
虽然幼儿园的关停给家长们带来了一定的不便，但我们不能忽视其中的积极影响。首先，幼儿园关停能够促使教育资源的合理配置。在某些地区，幼儿园数量过多，却无法满足高质量教育的需求。通过关停规模较小、办学水平不高的幼儿园，可以有效提升办学质量和教育资源的利用效率。
其次，幼儿园关停也能够规范幼儿园市场。近年来，一些地方出现了幼儿园乱象，包括资质不明、环境不卫生、教育质量堪忧等问题。通过关停这些问题较为突出的幼儿园，可以有效净化幼儿园市场，建立起更加健康、安全的教育环境。
此外，幼儿园关停对于孩子们的发展也可能带来一些积极影响。当幼儿园的质量无法得到保障时，对孩子们的成长可能会产生负面影响。相反，减少不合格的幼儿园，可以提高幼儿园的整体质量，为孩子们提供更好的成长环境和教育资源。
总的来说，幼儿园关停虽然会带来一定的不便和调整，但从长远来看，对孩子们的发展可能是件好事。通过合理配置教育资源、规范幼儿园市场，我们可以为孩子们提供更好的教育环境和成长机会。当然，政府和社会应该积极配合，确保关停措施的平稳实施，以确保广大家庭的教育需求得到满足。
无论是关停还是开办幼儿园，我们的出发点都是为了孩子们的未来。让我们一起关注并参与这个过程，为孩子们创造更美好的成长环境！
民办幼儿园关停赔偿标准文件
界面新闻记者 | 查沁君
界面新闻编辑 |
“靠前次听说幼儿园收钱跑路，这事情竟然还发生在自己身上。”9月11日，果果妈妈在某短视频平台称。
近日，江西、河南两家幼儿园宣称因“资金链断裂”选择关停。其中位于江西南昌市新建区的培尔米罗幼儿园，仅开学五天就匆匆关闭。
据果果妈妈发布的微信聊天页面截图显示，在一个名为“培尔米罗大班家园”的40人微信群里，前一天老师还在为宝贝入学加油，第二天家长就被告知孩子无法入学。
“由于幼儿园生源较少，无法支撑一个学期开销，处于亏损状态，决定闭园。”该园给出解释，并表示已找到就近幼儿园方便小朋友就读，若不愿意就近就读，可商讨退费事宜。
天眼查APP显示，南昌市新建区培尔米罗幼儿园成立于2022年1月，属民办非企业单位，法定代表人张萍，开办资金50万元，业务范围是3-6岁幼儿学前教育。
据央广网援引培尔米罗幼儿园老师消息，该园今年共招生34名，9月5日开学，分为大中小三个班级，大班17人，中班8人，小班9人，每名学生一个学期费用3980元左右。其中，26名学生交了学费。
据学生家长提供给央广网的一份未签字的双方初步意见书显示，幼儿园按照所缴费的总数的80%退费，由于幼儿园资金链断裂，先暂时退费30%，剩余50%一年内退还。目前，26名家长共收到两万元退费，平均每人770元，占学费的19%。
9月14日，界面教育以家长身份致电南昌市新建区教育体育局，工作人员称：“首先要解决孩子的入园问题，这是最重要的。可以直接去二幼（第二幼儿园）报道。”
该人士表示，关于退费，教体局将会配合相关部门进行处理。当被问及能否联系到园长时，对方称，同事在负责对接。
果果妈妈在上述视频评论区也表示：“教育局安排（孩子）进了二幼，暂时还没交学费，什么时候解决了问题什么时候交学费。”
对于培尔米罗幼儿园开学仅五天就闭园的行为，果果妈妈认为：“这就属于诈骗，上一个星期学，书没发、书包也没发，就直接说关门。”
如何界定该幼儿园是否构成欺诈？
9月14日，北京市华泰律师事务所律师张昕告诉界面教育：“需要判断其是否存在一个情形，即虚构事实、隐瞒真相，或持非法占有目的，是发生在幼儿园收取家长学费之前还是之后。”
张昕进一步解释，如果是收取学费之前，幼儿园就已出现经营困难，知道马上要倒闭了，即属于制造虚假事实，隐瞒相关真相，产生非法占有目的，符合诈骗的构成要件；如果是收完学费之后，经营困难闭店，实控人为了逃债而失联，则只属于经济纠纷。
除了培尔米罗幼儿园，近日河南一幼儿园也在开学前临时闭园。
据极目新闻援引家长说法称，河南新郑市龙湖镇慧凡超凡幼儿园将开学日期推迟至9月4日。但当天早晨，老师在班级群内发布闭园消息称，幼儿园资金链断裂导致老师工资没有正常发放，没有老师上班，幼儿园闭园，开学时间另行通知。如幼儿园不能正常开门，后续学费将一一退还。该幼儿园9月1日还在收费，总计超200万元的费用未退还给家长。
在果果妈妈的视频下方，不少网友均表示其家附近的幼儿园都陷入关停境地。
2016年1月1日，中国宣布全面放开二胎生育政策。2016年、2017年中国新生儿分别为1883万人、1765万人，是2000年后*高新生儿数据。此后人口新增数下跌，2022年出生人口首次跌破千万大关。
“关停的根本原因在于经济来源。”中国教育科学研究研究员储朝晖告诉界面教育。
疫情期间，民办幼儿园关停导致收入锐减，无法支付员工工资、房租水电等运营费用。“普惠幼儿园应由政府作为主体承担，很多地方政府并没有为其提供费用，或额度太低。”储朝晖称。
21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，较好的办法是，加大对学前教育的投入，包括加大对民办普惠园的扶持力度。在招生数减少、保教费收入减少的情况下，通过地方财政扶持补上减少的收入，让民办幼儿园维持运转。
在他看来，上述举措将进一步提高学前教育的普惠性，且能通过“小园小班”提高学前教育质量。在幼儿规模减少的情况下，不减少师资，意味着提高师幼比，降低幼儿园班额，从而提高幼儿园建设标准。
“要‘一园一策’拿出应对方案。”熊丙奇称，对于这类营利性民办幼儿园而言，其中一条出路是，转为非营利的普惠幼儿园，由政府给予相应的财政扶持，一方面帮助其渡过财务难关，另一方面也增加当地的普惠学前教育供给。
为了进一步规范学前教育行业，国内也在加紧出台学前教育法。
8月28日，学前教育法草案首次提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。今年6月，*务*常务会议讨论并原则通过该草案，对学前教育的定位、举办、投入机制、收费、师资等多方面进行规范约束。
（文中果果妈妈为化名）
