李克强总理日前在江西主持召开经济形势部分地方政府主要负责人座谈会时指出，越是困难多，越要为市场主体提供好的营商环境。
营商环境是一个地方发展重要的软实力和生产力。今年以来，江西省委、省政府把优化营商环境作为“一号改革工程”高位推进、务实推动，全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。各地各部门迅速行动、竞相发力，优化营商环境在赣鄱大地蔚然成风。
面对突如其来的疫情影响，我们更需要以一流的营商环境来为企业纾困解难，更需要以一流的营商环境来迎接市场的复苏和产业的兴盛。县域是优化营商环境的主阵地，本期论坛邀请了多位县（区）委书记，就如何“作示范、勇争先”打造一流县域营商环境交流经验，展现亮点，体现作为。
毛江虎 安福县委书记
安福紧握“四把标尺”，全力打造营商环境“最优县”。全面落实减税降费和降成本优环境系列政策措施，出台市场主体纾困解难“38条”，实行“1+N”项目代办全程跟踪服务，2021年引进亿元以上工业项目33个，合同签约资金336亿元
毛江虎：安福县全面落实省委、省政府强力推进双“一号工程”的战略部署，持续激发市场主体活力，有效推动营商环境优化升级，一批大项目、好项目接连落地，连续4年获评全省开放型经济工作综合先进县，在全省营商环境评价中名列前茅。
紧握“四把标尺”，打造营商环境“最优县”。一是把“安不安全”作为基本要求。严厉打击各类违法犯罪行为，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”21起40人，成功劝返逃犯7名；推行企业包容审慎监管和柔性执法，建立不予处罚、减轻处罚和从轻处罚“三张清单”。二是把“方不方便”作为核心指标。建成全省首个县级“12345”热线服务平台，全天候集中受理（办理）群众诉求，2021年累计办结4129件，满意度达到99%以上；打造24小时政务服务自助专区，优化错时延时预约服务，做到“群众有需求，服务不打烊”，2021年以来共开展延时错时、预约、帮办代办、上门服务10.85万件次。三是把“实不实惠”作为重要检验。全面落实国家减税降费政策和省市“降成本优环境”系列政策措施，出台市场主体纾困解难“38条”，大力开展优化提升营商环境十大行动。2021年以来共为企业减税降费6.1亿元。四是把“清不清廉”作为根本底线。重拳出击，加大对侵害企业利益问题的监督力度，今年以来，查处并通报各类影响营商环境及作风建设案例10余起；建立政商交往正负面清单16条，切实构建“亲清”政商关系。
抓好“四大品牌”，建设改革创新“示范区”。一是做优“安心办”政务服务品牌。优化“赣服通4.0”安福分厅，上线特色服务794项，率先公布“一次不跑”“只跑一次”事项758项；2021年以来累计办理“一次不跑”事项18.46万件，“只跑一次”事项5.66万件，“一窗”办件量及“好评”数居全市前列。开设惠企政策兑现窗口，公示惠企政策51条，2021年以来兑现办理13877件，惠及企业4396家，减免、补贴和奖励金额2.71亿元，扶持企业贷款金额8.15亿元。二是做大平台服务品牌。高标准打造智慧安福中心，并通过国家级政务服务标准化试点验收，日均办件量2000件以上，得到了省主要领导“设施最全、理念最新、效果最好、宣传解释最到位”的高度评价。率先成立县级非公企业服务中心，办件满意率达99.6%，成为服务民企的新通道、新平台、新阵地；建成吉安市首家园区政务服务超市，创新“周二并联审批制”及点单服务，在超市内即可办理企业从签约落户到生产经营的所有服务事项。三是做强“安客服（福）”特色服务品牌。开展“吉事即办·局长进大厅”、党政领导“企业接待日”“政企茶叙会”等活动，与企业家面对面交流，点对点解决各类问题120余件；开展“安客服（福）”——市场主体大走访大调研活动，将全县1.96万户市场主体与120余个单位、5000余名党员干部结成对子，定期收集市场主体诉求，协调解决经营困难。四是做好园区服务品牌。整合利用园区闲置用地39宗、1232亩，建设标准厂房百万平方米，实现了园区平台土地集约、企业集聚、产业集群。
推行“四项机制”，争当企业发展“首选地”。一是“帮扶秘书”实现全覆盖。组建10个企业帮扶秘书服务工作组，2021年全年帮扶35家重点企业招工5400人，融资6.99亿元，惠及市场主体近万家。二是“四区”代办实现全周期。聚焦“三化”服务，打造工程建设项目审批“代驾模式”，实行“1+N”项目代办全程跟踪服务。2021年代办服务项目283个，引进亿元以上工业项目33个，合同签约资金336亿元。三是联审联批实现全集成。公布73项工程建设项目审批事项清单，大力推行集成审批和全流程在线审批，积极探索工业项目“拿地即发证、出证即开工、完工即验收、全链代办”，政府投资类、社会投资类、社会投资类带方案出让项目审批时间较省标准分别压缩40、30、12个工作日。四是三级政务实现全联动。在全省率先完成三级政务服务标准体系编制，乡镇行政审批服务权限范本作为全省范本进行推广。率先在全市推行“赣服通”自助服务下沉乡镇，标准化打造乡镇便民服务中心19个、村（社区）便民服务点274个。
来源：大江网-江西日报
