曾进泽表示像呵护眼睛一样 精心打造绿美湛江

“如何贯彻***生态文明思想，以高品质生态环境支撑高质量发展？”“如何推进中央和省生态环境保护督察发现问题的整改？”“如何全力建设‘红树林之城’，打造广东生态文明建设新名片？”近日，湛江市委副书记、市长曾进泽接受《环境》杂志、“广东生态环境”微信公众号专访。

《环境》杂志：请问湛江在贯彻***生态文明思想、推动高质量发展上采取了哪些重大举措？取得哪些成效？

曾进泽： 近年来，湛江市深入学习贯彻落实***生态文明思想，全面贯彻落实***总**、*中*决策部署，认真落实省委“1310”具体部署，坚持以工业化理念重塑产业链、价值链，以生态化理念实现发展可持续、高质量，以数字化理念促转型、开新路，实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。主要有以下举措与成效：

坚决落实“党政同责、一岗双责”

湛江市委、市政府始终把生态环保工作摆在突出位置，市委全会报告、市政府工作报告均重点部署生态环保工作，2021年以来出台政策文件27份，召开各类生态环保工作会议139次。市委、市政府主要领导带头扛起生态文明建设*治责任，主动挑最重的担子、啃最硬的骨头，带头挂点督导九洲江排里、营仔等国考断面，多次实地调研督导生态环保工作，形成党政“一把手”亲抓亲管良好局面。其他市领导主动抓好分管领域内生态环保工作，各地各部门健全本地本级工作机制，建立镇村全覆盖的生态环境监管体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今年年初，省生态环境厅发来感谢信，对湛江市为全省作出的积极贡献予以肯定。

加快打造千亿级绿色产业集群

锚定高质量发展，打造绿色钢铁、绿色石化、绿色能源三大绿色产业集群，石化产业产值已超千亿元，产业绿色化发展逐步加快。宝钢湛江钢铁、中科炼化等龙头企业能耗及污染物排放达到国内同行业先进水平，其中宝钢湛江钢铁公司成为全国首家实现废水零排放的大型钢铁企业，中科炼化于2022年被评为全国5家“炼化一体化绿色发展先进水平”单位之一。

积极有序推进“双碳”工作

大力推进风电、光伏项目建设，陆上风电、光伏发电并网规模在全省各地级市排名靠前，今年上半年新能源上网电量占湛江市用电量30.68%。扎实推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳改造，推动35家工业企业实施清洁生产审核，99.61%新开工民用建筑执行绿色建筑标准，新能源公交车占比近九成。

深入打好污染防治攻坚战

近年来，湛江市环境空气质量持续保持全省前列，“湛江蓝”名片越擦越亮。全面强化河湖长制，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达100%，全市7个地表水国考断面水质优良率100%，其中列为省重点攻坚的九洲江排里断面连续4年达标。深入实施“净土行动”，全市危险废物处理处置能力增至105.147万吨/年，化肥农药连续7年减量。

扎实推进绿美湛江生态建设

深入推进绿美湛江生态建设“七大行动”，完成林分优化2.5万亩、新造林抚育2.7万亩，完成红树林造林1129.75公顷、修复1435.5公顷，11个绿美广东示范点全部开建。在达成全国靠前单红树林碳交易的基础上，积极发展碳汇产业，绿色经济道路越走越宽。

《环境》杂志：近年来，中央生态环境保护督察组对广东进行了督察，省级生态环境保护督察也正在开展。请问生态环境保护督察对湛江生态环境保护工作有哪些促进作用？当地将如何抓好督察发现问题整改？

曾进泽： 生态环境保护督察是推动落实***生态文明思想的重要平台和硬招实招。近年来，中央、省生态环境保护督察对湛江生态环境保护工作成效进行“全面体检”，对湛江加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题具有重要意义。一方面是助力湛江解决突出生态环境问题。生态环境保护督察始终坚持以人民为中心，督察发现的问题都是人民群众迫切需要解决的问题，助力湛江一大批突出生态环境问题得到有效解决。比如，红树林保护和修复工作被中央生态环境保护督察办公室列为全国“督察整改看成效”正面典型案例。另一方面是助推湛江经济跨越式、高质量发展。每开展一轮生态环境保护督察，对湛江各级领导干部理解和认识完整准确全面贯彻新发展理念、正确处理好经济发展同生态环境保护的关系更加深透，更加坚定走生态优先绿色发展之路的信心和决心，有力推动产业结构转型升级和经济高质量发展，为推进湛江生态文明建设提供了强力支撑。

针对督察发现的问题，我们将以最严格的标准、最有力的措施、最坚决的态度抓好问题整改，确保整改到位、常治长效。一是全力推进城市黑臭水体问题整改。湛江将拿出最大的决心、最硬的作风、最实的举措，聚焦重点攻坚、全面排查整治、推进长效治理、强化日常管护，全力消除建成区黑臭水体。二是加快推进生态环境保护督察交办案件办理。严格落实依法办理、群众满意、举一反三排查整改“关键三要素”原则，认真抓好交办案件办理工作，确保生态环境保护督察交办案件件件有落实、事事见成效。三是加强案件办理信息公开。做好与群众的沟通解释工作，争取群众支持，接受群众监督，回应群众关切，切实提升群众满意度。

《环境》杂志：下一步，湛江市政府将如何深入推进生态文明建设，更好以高品质生态环境支撑高质量发展？

曾进泽： 湛江市委、市政府将坚决贯彻落实***生态文明思想，紧扣高质量发展主题，走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快打造人与自然和谐共生的绿美湛江，以高品质生态环境支撑跨越式、高质量发展。

全力推进制造业高质量发展

坚持制造业当家，做大做强绿色钢铁、绿色石化、绿色能源等千亿级产业集群，积极发展新材料、新型储能、海洋生物医药等战略性新兴产业，推动家电、羽绒纺织等传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。

加快绿美湛江生态建设

以创建国家森林城市为抓手，深入实施绿美湛江生态建设“七大行动”，优化国土空间发展格局，推动产业绿色转型发展，加快形成绿色生活方式；统筹推进红树林保护修复，稳步实施重要水生态保护修复工程，大力开展海岸线生态修复、滨海湿地修复，实施高质量水源涵养林、沿海防护林、碳汇林等林业重点生态工程，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性；因地制宜持续改善林相、提升林分，加快发展林业经济、生态旅游等产业，提升绿美湛江生态建设综合效益。

持续深入打好污染防治攻坚战

全力打好蓝天保卫战，持续抓好臭氧污染防治，下大气力解决老百姓“家门口”的油烟、恶臭、扬尘等问题，持续擦亮“洗肺之城”金招牌。全力打好碧水保卫战。统筹流域上下游、左右岸、干支流系统治理，加大九洲江—鹤地水库、鉴江、袂花江、南渡河、遂溪河等流域污染整治力度，继续推进镇村生活污水处理设施及配套管网建设，持续改善近岸海域水质，让湛江因海而兴、因水而美。全力打好净土保卫战，聚焦结构性短板进一步提升危险废物处置能力，稳步推进“无废城市”建设工作。

加大能耗“双控”力度

以实现“双碳”目标为引领，指导督促大项目落实降污减排措施，坚决遏制“两高”项目盲目上马；强化碳排放管控，持续推进产业结构、能源结构和农业结构调整优化，引导工业、建筑、交通、农村等重点领域节能降碳改造，打造一批能效“领跑者”。

大力开展绿色经贸合作

立足“绿电”丰富资源禀赋，推动红树林等海洋碳汇项目开发交易，加快建立生态产品价值实现路径，探索零碳园区、零碳产品等提升绿色贸易竞争力的新模式，切实把湛江生态优势**为发展优势。

《环境》杂志：我们注意到，为深入贯彻***生态文明思想，湛江市自2021年提出建设“红树林之城”，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展之路，工作力度很大。请问湛江取得了哪些丰硕成果？

曾进泽： 近年来，湛江市委、市政府坚持把建设“红树林之城”作为践行***生态文明思想的重要举措，推动湛江生态优势**为发展优势的重要抓手，举全市之力把“红树林之城”打造成广东生态建设的新名片、高质量发展的“绿色引擎”，努力走出一条生态优先、绿色低碳的城市发展之路。

保护修复成效显著

高标准编制《湛江市红树林保护修复规划（2021—2025年）》《湛江市红树林资源保护条例（草案）》，保护机制越发健全。完成红树林造林1129.75公顷、红树林修复1435.5公顷，其中红树林修复提前2年完成省下达任务；雷州市、徐闻县2个“万亩级红树林示范区”建设加速，营造修复步伐加快。高水平规划金牛岛红树林片区及周边地区生态保护修复与开发建设，“湛江市海洋生态保护修复工程项目”获中央财政支持3亿元，争取将金牛岛红树林片区打造成为国际红树林保护与培育的引领地。

科研能力全面提升

红树林生态保护和修复重点专题科技计划项目库已入库25个项目，推动湛江湾实验室、岭南师范学院成立红树林研究中心，技术支撑越发夯实。完成“红树林种养耦合模式研发与生态示范”科研任务，筛选出6个较适种红树，调查总结出近20个较适养水产，获得7项技术成果，科技成果持续涌现。金沙湾红树林科普基地建成开放，湛江市红树林博物馆加快建设，科普项目持续推进。

经济效益逐步体现

积极探索“红树林”经济价值实现新路径，真正把“红树林”变成“金树林”。创新碳汇核算“湛江标准”，牵头编制的《广东省红树林碳普惠方法学》填补我国蓝碳碳普惠核算方法学空白，“湛江红树林造林项目”碳减排量转让协议标志着我国推荐蓝碳交易项目正式完成。创新种养耦合“湛江模式”，在全省率先开展“红树林种植+养殖耦合”生态型经济试点工作，逐步实现“人养林”向“林养人”转变。创新文旅融合“湛江品牌”，探索“文化+旅游+生态”模式，设计推出多条红树林精品主题旅游线路，其中为期一周的“红树林之城”海鲜美食放送季活动，实现旅游收入约6.1亿元，同比增长201%。

共建氛围更加浓厚

上榜“十大魅力打卡之城”，被评为“网红四小城”之一，“红树林之城”影响力全面提升。举办多场“红树林之城”文化活动，开展多场红树林社会实践活动，红树林志愿服务队伍人员突破万人，全国推荐聚焦红树林生态保护的“海上塞罕坝蓝碳促进公益信托计划”在湛启动，“红树林之城”参与率大幅跃升。

湛江市委、市政府将坚持以建设“红树林之城”为抓手，推动红树林旅游开发、生态保护、科学研究、宣传推广，持续提升绿美湛江的经济效益，着力增强绿美湛江的社会效益，深入挖掘绿美湛江的文化价值，走绿色低碳富民利民生态文明之路。一是充分挖掘红树林的生态优势，统筹推进红树林系统保护和集中连片修复，打造广东生态建设的新名片。二是充分挖掘红树林的经济优势，大力发展红树林生态旅游、碳汇经济、“红树林种植+养殖耦合”，打造高质量发展的“绿色引擎”，让红树林真正成为造福湛江的“金树林”。三是充分挖掘红树林的科研优势，加强红树林科学研究、科普教育阵地，建设全国全省知名的红树林科普教育示范基地，打造高水平红树林科研科普品牌。

来源/《环境》杂志、广东省环境保护宣传教育中心