“桥西区将牢固树立‘人民城市人民建、建好城市为人民’的理念,贯彻落实市委、市政府关于城中村改造试点工作的安排部署,在市有关部门的指导帮助下,主动落实属地责任,全力推进十里尹村、西简良村两个城中村改造试点工作,全面提升城区品质形象,努力在建设现代化、国际化美丽省会城市中体现桥西担当、作出桥西贡献。”桥西区委副书记、区长冯磊在接受记者专访时表示。
过去,城中村改造主要采取“土地一二级市场联动”模式,一些开发企业提前介入城中村改造,违法建设、违规销售,形成了许多烂尾项目。同时,为了利益最大化,无序增加住宅密度和楼宇高度,形成一批密集连片的高层住宅,城区人口密度不断增加。
桥西区面积68.45平方公里,常住人口97.96万人,每平方公里约1.43万人,是市内四区人口密度最大的城区。“人口密度大造成了教育、医疗、文体、绿地等公建配套不足,比如我区人均绿地面积仅为3.99平方米,远低于国家园林城市水平。同时,停车难、道路拥堵等城市病也愈加凸显。”冯磊说,“这些都制约了桥西的经济社会发展,影响了群众的生活品质,与桥西区省会主城区地位不相适应,与现代化、国际化美丽省会城市中心区的形象不相匹配。”
“高标准做好城中村改造工作,既是桥西区义不容辞的*治责任和必须完成好的*治任务,也是桥西区推动高质量发展的迫切需求。”冯磊表示,桥西区将坚决扛起主城区的责任担当,大力实施“规划立区”战略,坚持世界眼光、国际标准,以更高水平的城市规划引领发展。将把建设高品质城中村改造项目作为提升城市品质的“主抓手”,坚决执行住宅项目容积率不超2.0的刚性要求,高标准规划设计,高水平改造建设,努力打造环境疏朗通透、居住宽敞舒适、生活便捷温馨的高品质生活区。
“确定十里尹村、西简良村为全市城中村改造试点后,桥西区立即行动,创新思路方法,从认真学习领会、加强组织领导、认真排查核实、做好宣传发动等方面入手,全力打造省会城中村改造的标杆和样板。”冯磊说,“桥西区各级各部门,特别是相关街道办事处和村‘两委’深入学习贯彻市党代会和市‘两会’精神,准确把握市委、市政府关于城市发展建设的新理念、新要求,切实做到学习到位、领会到位、执行到位。”
桥西区靠前时间成立了由区委书记任组长,区长任常务副组长,住建、自然资源和规划、发改、行政审批、民政、财政、城改办等部门和相关街道、村委会组成的工作推进专班,坚决扛起属地责任,推进城中村改造工作。同时,抽调130名工作人员,组成30个工作组,深入两个试点村全面核实土地面积、户数、人员等数据,做到底数清、情况明,为下一步工作奠定坚实基础。为了取得村民的理解和支持,桥西区加大宣传发动力度,各工作组走村入户进行政策解读和宣传引导,组织部分村民到周边容积率2.0的住宅小区进行实地参观,亲身感受高品质社区的舒适居住环境。截至目前,十里尹村已完成了土地现状测量、控制性详细规划动态维护、控规方案公示等工作;西简良村正在开展土地现状测量等工作。
冯磊表示,下一步,桥西区将进一步压紧压实工作责任,强化工作措施,凝聚各方合力,全力推进两个试点村改造工作。
一是坚持高标准改造。高标准做好配套设施规划、户型设计等工作,让群众享受到较好的设计、较好的质量、较好的配套、较好的环境,触摸到身边实实在在的变化,感受到更高品质的城市生活,充分享受城中村改造带来的红利。
二是坚持强力推进。桥西区将组织足够力量、争分夺秒,全力推进,认真细致做好群众思想工作,合理解决好群众诉求,确保按时限完成城中村改造任务。
三是坚持统筹兼顾。在实施城中村改造的同时,同步做好村委会转居委会、村民转居民、村集体经济组织转股份制、集体土地转国有土地“四个**”,妥善研究解决村改居后的产业、产权,以及集体和群众收入问题,维护村集体和村民的合法权益,实现城中村可持续发展。
记者│焦莉莉