作为海珠乃至广州城中村
改造进程中的一块“硬骨头”
海珠区凤和（康乐村、鹭江村）片区 的
更新改造备受关注
今年广州积极稳步推进城中村改造，凤和片区的更新改造迎来重要进展，相关规划近期挂网公示。
作为全国闻名的“制衣村”
康鹭的产业发展如何重新布局？
数十万的从业者又将何去何从？
最快1日成衣
“康鹭速度”是怎样炼成的
先来了解下“康鹭”的发展历程。 康鹭片区位于海珠区中部，拥有全国知名的中大纺织商圈↓↓↓
起源可以追溯到20世纪80年代末，当时叫 “康乐布匹市场”，只有300多个摊位。 随着市场发展规模越做越大，康乐村周边聚集起一批小型布匹市场。
2005年 ，号称当时国内单体建筑面积最大的 面料专业市场广州国际轻纺城正式开业。
如今 的中大纺织商圈总建筑面积已经超过 200万平方米 ，形成 50多个 市场， 2万多家 商户聚集的大市场。这里的档口一般都有自己的布料厂，即使是一个小店面， 日出货量也高达几吨。
走进康乐村，几千间服装小作坊密密麻麻，挤满一条条窄巷。这些小作坊一般楼下加工，楼上住人。20多万常住人口和中大纺织商圈结成了共生关系，当中九成五以上人口从事服装行业。 在这里，一批衣服的出货周期只需要24小时。
据不完全统计
康鹭片区产业规模高达数千亿元
每平方公里可以带动13万个就业岗位
同时
这里一平方公里的人口数也超过10万
人口、房屋高度密集
令到城中村治理难题更加突出
康鹭片区拆违年内完成
更新改造在加速
正在公示的改造方案显示， 广州国际轻纺城等大型专业市场将保留。 但城中村握手楼，包括分布其中的服装加工厂、小作坊，将面临拆除外迁。而 在规划出来之前，康鹭片区的拆违工作已经进行了大半年，当地居民对此又是什么看法呢？
今年51岁的拉货师傅方灯红月收入大概5000元左右，已经在康乐村生活了16年。方灯红住的是“握手楼”，只有15平方米左右，房租每个月950元。而在附近的小区，想租到差不多大小的单人间，价格普遍在2500元以上。方灯红说，“我们一碗热干面卖7元左右，走出牌坊在那边的小区附近，没有15元都吃不到。我们出去得少，村里赚钱村里消费。我希望未来房租随着经济发展可以涨一点，但是不要太多。”
海珠区在去年12月启动康鹭片区的拆违工作，今年2月，更是提出年内完成20万平方米拆违目标。 记者在片区内走访多天，发现大部分违建已经拆除，只剩下一两处屋顶的铁棚未拆。这两天下雨，走在村内随处可见积水， 有居民希望改造可以改善“水浸街”的问题，同时多一些老人小孩休闲娱乐的空间。
康乐村居民：“下很大雨时，我住的那里有时能漫到齐腰的位置，差不多1米，也有可能我家那边地势比较低吧，所以这个要整改。”
康乐村居民：“这附近，小朋友和老人休闲和玩的地方比较少，小朋友多，车开得也快，容易撞到。我的小朋友都是在叉车上玩，好危险的，都不让他出去玩。”
最新公布的康鹭片区改造规划， 增加了商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地。村民对改造有期待，也有担忧。
村民：“如果变成猎德那种小区那样，我们的出租成本会高了，租金会贵了，怕到时候没人租房。最重要的，你不要拆完了，建设跟不上，建个十年八年的，我们就很麻烦。”
村民：“以前河涌漂着很多垃圾，又黑又臭，现在比较整洁干净。现在治安好了很多，以前一年5、6次入室盗窃，现在一年都听不到一次。改造我希望可以保留祠堂和古树，因为这是我们以前的历史。现在村里的学校比较少，多点学校比较好。”
康鹭片区更新改造
产业的安置是难点
也是“破局”的关键
产业安置提上日程
“破局”指日可待
年初，海珠区宣布康鹭的制衣厂和部分小型批发市场将逐步搬迁疏解，产业的重新布局被逐步提上了日程。
伍姨是湖北仙桃人，老家有两个儿子，她独自来广州打工。伍姨的同事大部分都是她的同乡， 对于纺织工人而言，制衣厂搬去哪里都是打工。而老板们就希望能够继续“抱团”。
服装加工厂老板谷先生：“看客户选择的工厂在哪里我们就跟到哪里，因为我们肯定要跟着工厂才方便。离得太远都不方便，费用成本都高了，做货速度也没那么快，路程肯定要耽误一部分时间。”
今年2月，广清纺织服装产业有序转移招商大会在鹭江东约新街举行。海珠区表示会推出广清产业有序转移相关扶持政策，给予设备搬迁费用、设备购置补贴等一系列支持。 但不少档主观望之后还是希望就近搬迁。
服装工作室老板杨先生：“应该是暂时就近找地方，因为短时间内产业还是会在这里比较集中，如果要搬走，要等新的地方产业链成熟再搬，起码我们去到不会受太大影响。”
“全国纺织看广东，广东纺织看中大” ，改造后中大纺织商圈的产能如何延续？学者认为， 要在城市更新的同时做好产业布局，提前留出产业用地。
广州市现代城市更新产业发展中心院长江浩：“这个问题别等到房子全部都盖好了再来考虑，来不及，或者只能硬生生把人赶跑，过高的房价租价已经不可能再做产业。所以要保有好的企业，这部分的物业就要提前去想，什么样的价格、条件，载体（房子）的形态、层高、荷载能让他们留下来。”
康鹭片区究竟有多少家服装加工厂，至今没有统一的官方数据，业界估计至少有7000家。这些小作坊企业是中大纺织商圈的重要组成部分，数量占比超过97%。 要保住产业链条，全部赶走显然不合适，谁去谁留，就需要提前甄别。
江浩：“其中有一部分是正在长大的，是和现在的很多制造业有紧密的耦合关系的，可以充分把这些小作坊整合成一些股份公司、产业联盟等。一些没有任何竞争力、同质化强的小作坊，不在政府的关注度内，他们可以自己寻找出路。”
对于城市发展而言，康鹭片区有很多整改的理由，也存在不少现实的掣肘。 改造很难，但必须要改，未来的愿景是要把中大纺织商圈打造成为时尚产业总部、展示交易中心、新品研发发布中心。
在广州272条城中村中，一半以上是类似康乐、鹭江的产业村。 康鹭片区的升级改造，或者将为它们未来的升级改造提供范例。 同时， 康鹭如何破局，不仅牵动着海珠的未来，也牵动着广州高质量发展大局。
广视观察：
康鹭重生
不是再见而是再建！
广州是一线城市中，唯一中心城区还大量存在城中村的城市，要激发城市活力，城中村改造这块硬骨头，必须要啃下！ 康鹭的特殊性在于，它的地理位置、庞大体量以及改造难度，都是广州这盘城中村改造大棋下得如何，较好的一次检验。
与其它城中村改造不同，康鹭片区的改造， 涉及的不仅仅是村民的安置，更是其中庞大的服装加工产业的转移，超10万人的生计。 走还是留，这是“村里人”面临的一道人生命题；
如何“拆、治、兴”，广州也迎来新的变局，具体到现实问题， 钱从哪里来？地要怎么做？人到哪里去？产业怎么办？ 都需要在政策、融资、路径等方面持续探索，以改*创新绿色这一系列的问号。
如今，从拆除顶层的违建厂房开始，到与清远产业园建立区域合作，再到优化用地布局、路网体系设计等，康鹭未来蓝图的兑现进度正不断提速，并通过一子落带动满盘活，以连片改造、串点成面促进城市品质提升。
城市化进程总是在动态调整，“成长的烦恼”与“发展的阵痛”并存。 城中村改造，不是简单说“再见”，而是在破圈中“再建”，让不适宜人居的旧村退出历史舞台，能安放身心的筑梦之地大门敞开！
来源：广州广播电视台《广视新闻》
记者：林鹤轩、方宁
首席评论员：吴诺思
责编：朱美蓉
编辑：徐安妮
