1954年，毛主席与陈云密谈，国事背后心情沉重

1954年初的一天，**被叫到了毛**的办公室，毛**阴沉着脸，坐在茶几旁抽烟，看得出毛**的心情并不是很好。看见**来了，毛**招手示意**坐下，脸色阴沉地对**说：“**同志，你是搞经济的老手了，我现在给你一个月的时间，从2月15日起，拿出一个月的时间，拿出‘一五计划’的粗稿。”**听了有些犯难，他当然知道这个草案的紧急必要性，但他更知道这个草案的难度，新中国刚刚成立没有经验，更没有数据，而且面临诸多不确定因素，制定国家发展方案也不能头脑一热想来就来。于是**为难地叹了口气，对主席说道：“一个月时间实在太紧，能不能再给点时间？”毛**道：“那就再宽限5天，3月20日必须拿出初稿。”说罢，主席用力地将烟头掐灭在烟灰缸里，似乎在下一个重大而艰难的决定......

我们可以想象毛**当时焦急的心情。国共内战战败的蒋介石在逃往台*时不仅带走了外汇储备、黄金，还带走了各界的社会精英和技术人才。自新中国成立以来，百废待兴，在急需要经济建设的时候我们又举全国之力打了3年的抗美援朝战争，保家卫国。现在战争也基本结束了，国内对破坏新中国建设的反动势力、祸害百姓的土匪武装也被剿灭，正是安心发展经济，改善民生的时候。 “一五计划”已经进行一年了，像样的草案还是没有拿出来，就算现在拿出来，经过全国讨论，党代会和人大通过，也得一年半载。 但好在编制五年计划已经有了很多有利条件，有很多项目，如鞍山钢铁、长春一汽的建设等也接近成熟，已经不像最初那么难了。“一五计划”已经进行了一年多，我国的一线建设者们已经积累了很多生产经验，国家各个方面的经济数据也渐渐齐全，这也有力的支持了计划的编制。

独特的“一五计划”：先执行，后计划；边计划、边执行

新中国成立以后，在经济建设方面主要是交给周总理和**负责。有句老话说得好：“国难思良将，家贫思贤妻。”**，是搞经济建设的好手，1949年后期，为了贯彻中央人民政府推行人民币作为法定货币的指令，**大胆且果断的发动了著名的“银元之战”。外表平和的**看待问题颇有眼光，办事稳重，能抓住要点，自然受到*中*的信任，成为领导新中国财经工作的“掌柜”。在**同志的领导下，1949年11月，**制定出稳定市场物价的方案，尽最大可能降低了蒋介石政府后期发行“金圆券”对国内经济的冲击。**的方案也十分奏效，使得半年多时间内全国财政收支接近平衡。

1951年6月开始，为了尽快落实*中*“三年准备，十年经济建设”的方针，**再次被委以重任，担任主任的中财委，对五年计划进行粗线条试编，这个计划主要是一个中长期的规划，主要是明确各行业的发展比例，提出指导意见和部分具体指标和要求，分为直接计划和间接计划。直接计划主要针对国营工业（特别是重工业）、铁路运输、重大水利工程，占到国民经济的40%左右；间接计划主要针对于农业、手工业和**主义工商业，占到国民经济的60%左右。当时我国把主要精力放在抗美援朝战争上，针对以西南为主要战场的剿匪运动仍在进行，全国经济建设的大局还没有定下来，并且还没有争取到苏联的援助，这个计划纲要还不能算一个正式的计划。

到了1952年，这时朝鲜战争还在继续，我国面对国内这种情况，我国*导人觉得不能等到战争结束后，再研究发展计划，再进行具体实施，特殊问题就得特殊对待， 于是中央提出了“边打、边稳、边建”的思路，讨论国家经济发展计划。 先发展工业和社会主义经济，根据发展的情况适时进行调整，一边执行一边改进，有效地调动国内生产力。

来自“老大哥”苏联的援助

早在1952年，苏联*导人斯大林就对新中国的援助方面很有诚意，也希望中国有自己建造军舰，制造汽车的实力，表示苏联可以给中国提供世界一流的技术。苏联方面也组织了专家对中国的发展规划进行经验指导。1953年3月5日，斯大林不幸去世，3天后周*来赶往莫斯科参加斯大林葬礼，听取了李富春等做的关于苏联专家提出的意见的汇报，回国整理成文字提交了*治局，苏联专家对中国的发展计划审议得非常认真，提出了一些建议，比如：发展速度不宜过高，每年增长20%有些不符合国情，调整成每年增长15%更为合适，避免不确定性因素过多；中国的发展需要自己的专家，需要自己勘探出满足工业建设的石油、煤炭资源；工业设备不能依赖于进口，要自己培养出技术人才；大力发展手工业，手工业也是经济增长的重要来源，还要稳保农业生产。这些建议，很多都是站在中国角度在思考问题，我方最中国完全接受了苏联的肺腑之言。

1953年5月15日，由李富春和米高扬为代表，中苏两国政府签订了《关于苏维埃社会主义**国联盟政府援助中华人民**国政府发展中国国民经济的协定》，根据协定，苏联将大力援助中国，帮忙建设与改建91个工业项目。加上1950年中苏*导人协商，斯大林承诺援助中国的50个项目，共141个项目。1954年10月，苏联政府接受**的请求，又追加援助了15个项目。这样在“一五”期间，苏**共援助中国156个重点项目，这就是新中国建设初期著名的“一五六”工程，这一百五十六个项目构成了“一五计划”的主体。在后来的“一五计划”中，我国仿照了同是社会主义国家，“老大哥”苏联的模式，优先发展重工业，以重工业为核心就是当时最鲜明的特色，由于那时中国工业化基础十分薄弱，按照苏联模式可以使我国在较短时期内，快速建立全面工业化的基础，尤其是国防军事工业，将中国从一个落后的农业国转变为现代化的工业国家。

当时学习苏联的宣传画

虽然苏联专家给中国的支援不是免费的，但的确对我国初期的发展起到了非常大的作用，当然，这也是我国先辈们通过浴血奋战努力争取来的，倘若没有中国志愿军入朝作战，苏联也是不会痛快地放弃原来在东北的利益，交还中国的港口的，自然也就没有后期苏联对中国工业发展和经济建设的大力援助。

按时完成任务！“一五计划”诞生

“一五计划”取得了伟大的成就

在“一五计划”期间，全国人民将热情和努力全部投入到建设新中国当中，至1957年，"一五计划"超额完成了规定的任务。首先是社会主义改造的顺利完成，让社会主义经济成为国民经济最重要的组成成分。

紧接着是工业发展，1957年工业总产值超过原计划21%，比1952年增长128.5%，手工业也得到了极大发展，1957年的手工业总产值比1952年增长83%，我国的钢铁、煤、发电量、机床生产量都在屡创新高。在这期间，诞生了无数的中国工业靠前：中国靠前个制造机床的工厂——沈阳靠前机床厂建成投产；1953年底，鞍山钢铁公司大型轧钢厂等三大工程建成投产，1956年，中国靠前个生产载重汽车的工厂——长春靠前汽车制造厂生产出靠前辆解放牌汽车，也是在同一年，沈阳飞机厂试制成功中国靠前种喷气式歼击机歼-5，中国成为当时世界上少数几个能够成批生产喷气飞机的国家之一。在“一五计划”中，逐渐形成了以鞍山钢铁公司为中心的东北工业基地，一时间，沈阳、长春、鞍山、哈尔滨、大连、抚顺、齐齐哈尔各大工业城市遍地开花，支撑起新中国的工业发展。

在农业生产方面，由于工业的发展也带动了农业，我国开始用现代化的生产技术装备农业，中国靠前辆拖拉机也诞生了，大大提高农业的产值。1957年农业总产值完成原计划101%，比1952年增长25%，五年内全国扩大耕地面积*67万亩，由于对黑龙江进行大量耕地开发，粮食产量也照1952年增加了不少。在交通运输方面，五年内，新建铁路33条，著名的宝成铁路、鹰厦铁路、武汉长江大桥，都先后建成，全国公路通车里程达到25万多公里，最难修建的川藏、新藏、青藏公路也相继通车。

“一五”期间我国工业飞速发展，5年时间所取得的生产建设成就，远远超过了过去100年的总和，同世界其他国家的工业起飞期相比，发展速度也是名列前茅的。 “一五”计划完成了预定任务：建立了坚实的工业基础，为中国经济的持续发展奠定了坚实的物资基础和完善的工业体系基础。