为落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作成果，近日，中国国家发改委与国际竹藤组织共同签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。双方将在政策沟通、伙伴关系、对话交流等方面深化务实合作，推进高质量共建“一带一路”。
阿里·穆秋姆是坦桑尼亚资深贸易官员和外交官，曾任驻日本、澳大利亚、爱尔兰等多国大使，并在多个国际组织担任要职，2019年出任国际竹藤组织（INBAR）总干事。
接受北京日报客户端记者专访时，穆秋姆表示，INBAR的50个成员国绝大多数是共建“一带一路”国家，加入“一带一路”后，将促进共建“一带一路”国家在国家战略和相关行动中大力推动竹藤可持续发展。
他表示，INBAR近一半成员国位于非洲，能够在促进中非多领域合作方面发挥重要作用。期待在今年的中非合作论坛会议上，就积极支持非洲在竹藤资源可持续管理等方面的能力建设进行讨论。
大力推动竹藤可持续发展
北京日报客户端：国际竹藤组织（INBAR）与中方签署共建“一带一路”合作谅解备忘录，成为第33个加入“一带一路”的国际组织。今年也是“一带一路”新十年的开局之年，INBAR将怎样与中方开展“一带一路”合作？
穆秋姆：作为一个致力于全球促进竹藤可持续发展和利用的政府间组织，INBAR与非洲、亚洲、拉美和加勒比三个地区的50个成员国密切合作。这些国家绝大多数是参与中国“一带一路”倡议的发展中国家。INBAR还在联合国气候变化、生物多样性和荒漠化公约以及联合国大会和联合国贸发会议等与“一带一路”倡议具有协同目标的国际机构中宣传自身职责。
INBAR签署的共建“一带一路”合作谅解备忘录将有意义地加强在全球南方推进可持续实践的努力。备忘录指出，INBAR是促进南南合作、三角合作和南北对话的重要国际推动者和发展平台。INBAR将与中方共建“一带一路”，推动落实全球发展倡议，实现联合国可持续发展目标，与多部门利益攸关方携手应对减贫、绿色经济、气候变化、韧性生计、塑料污染等一系列挑战。
备忘录强调了合作的四个关键领域：政策沟通、伙伴关系、项目合作以及对话交流。这些领域旨在协调双方目标和激励机制，让共建“一带一路”国家在国家战略和相关行动中大力推动竹藤可持续发展。合作还寻求深化多利益相关方伙伴关系，更加关注高级别政府间对话和活动，增加项目工作的可用资源，特别是“以竹代塑”倡议，并加强竹藤领域的交流和对话，通过信息共享、经验交流、能力建设和文化交流。
北京日报客户端：INBAR如何评价“一带一路”建设取得的成就？
穆秋姆：INBAR的机构目标与“一带一路”特别是绿色“一带一路”的目标具有协同性，这为评估“一带一路”的成就提供了有益的背景。成立26年来，INBAR给世界各地数百万人的生活和环境带来了真正的改变，在提高标准、促进安全、有弹性的竹材建筑、恢复退化土地、能力建设以及为绿色政策和可持续发展目标提供信息等领域发挥了重要作用。这些工作主要在全球南方国家开展，这仍然是“一带一路”倡议的重点。
“一带一路”倡议已在世界许多国家的经济发展和区域互联互通方面取得了巨大成就。大量资金流入交通、能源和电信基础设施、工业产能和技术能力建设。绿色“一带一路”倡议将环境可持续性、国际标准和最佳实践与“一带一路”的优先事项相结合。例如，作为其中的一部分，我们看到2023年对可再生能源的投资达到了前所未有的水平。因此，INBAR将绿色“一带一路”倡议视为助力各国实现联合国可持续发展目标和2030年可持续发展议程的重要助力。
竹子对减少全球塑料污染具有战略性
北京日报客户端：INBAR于2022年7月在北京发起“以竹代塑”全球行动计划，目前进展情况如何？在应对气候危机方面，“以竹代塑”可以发挥怎样的作用？
穆秋姆：“以竹代塑”（BASP）计划于2022年11月7日在北京正式启动。2023年，INBAR的6个成员国（每个INBAR开展业务的地区各有两个）开展了范围界定研究，并持续到2024年。INBAR主张将“以竹代塑”计划纳入其他战略协议和框架，如塑料污染政府间谈判委员会。“以竹代塑” 计划还在关于气候变化、生物多样性和荒漠化的缔约方会议（COP）以及联合国贸发会议和世贸组织的会议上得到了推广。INBAR不断向公众和利益相关者宣传竹子的多种用途，特别是在各种国际论坛、行业展会和活动中作为塑料的绿色替代品。这些努力有助于提高人们对竹子前景的认识。
气候变化是一个严重的问题，大量使用塑料正在加剧这场危机。温室气体主要由化石燃料产生，在塑料的整个生命周期中都会排放。按照目前的生产速度，预计2015年至2050年期间，塑料生产的扩张将排放超过560亿吨二氧化碳当量的温室气体，占全球碳预算的15%。但竹子对减少全球塑料污染具有战略性，有助于应对气候变化。竹子的生长面积超过5000万公顷，是一个强大的碳汇，它吸收的碳甚至比某些树种还多。耐用的竹制品，如地板、建筑材料、风力涡轮机叶片、管道锁等，在整个使用寿命内都能锁住碳。许多一次性塑料制品是排放最重、最难回收的产品之一，可以用竹子代替它们，比如吸管、餐具、筷子、牙刷、杯子、碗和食品包装。
INBAR可为中非合作发挥重要作用
北京日报客户端：INBAR现有50个成员国，其中许多集中在非洲。今年中国将主办中非合作论坛会议，INBAR可以为促进中非合作发挥怎样的作用？
穆秋姆：INBAR的50个成员国近一半位于非洲。在看待非洲时，我们应将非洲视为具有本地需求的不同国家和区域，而非一个整体。为此，INBAR在整个非洲大陆设有三个区域办事处，重点处理中非（喀麦隆）、东非（埃塞俄比亚）和西非（加纳）的具体问题。这给了我们很大的灵活性，使INBAR能够在促进中国与非洲国家之间的合作，特别是在促进南南合作、技术和知识转让以及提高非洲利益攸关方利用其竹藤资源的能力方面发挥重要作用。
2014年在亚的斯亚贝巴举行的首届非洲竹藤大会和INBAR第九届理事会期间，INBAR提议建立中非竹子中心，以成为整个非洲大陆竹藤可持续实践的培训中心。项目得到了INBAR非洲成员国以及中国政府的高度关注和支持。此后，中非双方的项目建设持续快速推进，目前我们已经完成了项目建设的必要准备工作，包括取得建设用地租赁权以及履行所需的法律和监管程序。
在今年举行的中非合作论坛会议上，INBAR期待就中非竹子中心规划进行进一步的讨论和产出。例如双方能够积极支持非洲在竹藤资源可持续管理、竹藤产业创新、产品开发、扶贫、产业政策和标准协调等方面的能力建设，并开展示范项目以提高非洲可持续管理竹藤资源以及使竹藤产业现代化的能力。今年的论坛可以就这些目标提出和讨论具体的行动和设计。有关论坛的具体内容目前还言之过早，但很有可能突出“一带一路”倡议在能源、交通运输、附加值、制造业等领域取得的新成就，以及非洲产品新的对华出口协议，促进更多绿色投资流动和更紧密合作。
竹产业对推动中国可持续经济有巨大潜力
北京日报客户端：您具有丰富的外交官和国际组织工作经验，您如何看待中国的发展和中国经济的前景？“绿色创新”能否为中国提供新的增长动力？
穆秋姆：中国的发展是历史性的。自1978年改革开放以来，中国大约有8亿人摆脱了贫困。这大大提高了全国人民的生活水平，消除了极端贫困，提高了平均预期寿命，增加了收入，增加了获得食物、衣服、住房和其他必需品的机会。
中国经济正经历重大转变，从出口导向型增长模式向越来越多地由服务和消费驱动增长。可持续议程是这一过渡的重要组成部分。值得称赞的是，中国致力于2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。随着近年来对太阳能发电和其他可再生能源的投资激增，绿色创新是政策制定者实现这些目标的主要杠杆之一。
另一个有效的方法是促进中国已经很强大的竹业的发展。由于竹子是一种有效的碳汇，因此是大规模使用以减少中国碳足迹的理想材料。根据中国权威政策文件《关于加快推进竹产业创新发展的意见》，到2025年，全国竹产业总产值突破7000亿元，2035年将超过1万亿元，到2025年。竹产业在推动可持续经济增长方面具有巨大潜力。
北京日报客户端：您担任INBAR总干事五年了，即将结束任期。此时此刻，您有什么想表达的吗？
穆秋姆：在此，我和INBAR全体工作人员向大家致以热烈问候。1997年，INBAR成为第一个总部设于中国的国际组织。在过去五年里，我作为INBAR总干事在这里生活和工作。任期即将结束之际，我谨借此机会对东道国中国在我任职期间给予我的慷慨和支持表示感谢。
在中国的大力支持下，INBAR在推进竹藤促进可持续发展的使命方面取得了长足的进步。在这新春佳节之际，谨祝中国人民龙年幸福安康。
春节快乐，龙年大吉！
